ทำไมต้องจัดระบบบัญชีให้เป็นสากล
โดย ศิริรัตน์ โชติเวชการ
หลายๆ ท่านบอกว่า บัญชีเพื่อการจัดการ ฟังดูดี แต่มีเหตุผลอื่นอีกไหมที่จะจูงใจให้ต้องมานั่งสางข้อมูล
ทางบัญชี เพื่อสร้างระบบบัญชีขึ้นมาใหม่ให้เป็นสากล ซึ่งไม่ใช่เรื่องง่ายๆ เพราะมาไกลเกินจะกู่กลับ ก็ต้อง
บอกว่ามีเหตุผลมากมายที่ท่านต้องเริ่มต้นจัดการให้มีระบบบัญชีที่ดีแต่เหตุผลสำคัญๆ ที่จะบีบบังคับให้ท่าน
ต้องเริ่มจัดการพัฒนาระบบบัญชีของท่านไปโดยปริยายก็คือ
ข้อที่หนึ่งระบบบัญชีไม่โปร่งใส
ข้อนี้สำคัญถ้าท่านยังจำเป็นต้องพึ่งพาเงินกู้จากธนาคารจะเห็นได้ว่า
แม้รัฐบาลจะอัดฉีดเงินเข้าไปในระบบพร้อมทั้งกำชับกับสถาบันการเงินว่าต้องสนับสนุนเอสเอ็มอีด้วยการ
ปล่อยกู้ในทางปฎิบัติจะเห็นได้ว่าสถาบันการเงินไม่สามารถปล่อยกู้ได้ด้วยเหตุผลหนึ่งที่ว่าระบบบัญชีไม่
โปร่งใส
หมายความว่าระบบบัญชีที่ไม่น่าเชื่อถือเพียงพอที่จะเชื่อได้ว่างบการเงินที่ท่านนำไปแสดงกับสถาบันการเงิน
นั้นจะแสดงถึงสถานะที่แท้จริงของกิจการ เพราะในยุคนี้หมดสมัยการปล่อยกู้จากการดูโหงวเฮ้ง แล้ว
แต่เขาจะดูความเป็นไปได้ของโครงการและความสามารถในการชำระคืนหากต้องการขอเงินกู้ก็ต้องพร้อม
มีรายงานทางบัญชีตามที่สถาบันการเงินต้องการและข้อสำคัญถ้าระบบบัญชีของท่านเป็นระบบบัญชี
คอมพิวเตอร์ก็จะสร้างความน่าเชื่อถือได้มากขึ้น
คงจำกันได้ว่าเมื่อไม่นานมานี้มีธนาคารต่างชาติรายใหญ่รายหนึ่งที่จะเข้าซื้อธนาคารไทยที่มีปัญหาแต่ก็ต้อง
ถูกต่อต้านจนคดีล้มกันไป ว่ากันว่าถ้าดีลนั้นสำเร็จ
งานสำคัญชิ้นหนึ่งที่ธนาคารต่างชาติรายนั้นจะกำหนดไว้เป็นเงื่อนไขของการปล่อยกู้ก็คือบังคับให้ลูกค้า
ของธนาคารไทยที่ส่วนใหญ่เป็นเอ็สเอ็มอีต้องใช้ระบบบัญชีคอมพิวเตอร์ที่แบงค์กำหนด
รวมทั้งต้องส่งรายงานที่กำหนดไว้เป็นมาตรฐานเดียวกันเพื่อความสะดวกในการตรวจสอบและวิเคราะห์และ
พัฒนาให้ลูกค้ามีการทำบัญชีเพื่อการจัดการสู่การเติบโตอย่างยั่งยืน
ข้อที่สองนโยบายเก็บภาษีอย่างเสมอภาค
เรื่องนี้เกี่ยวกับความปลอดภัยของกิจการท่านจากวิวัฒนาการของประสิทธิภาพในการจัดเก็บภาษีของ
กรมสรรพากร
เป็นที่ทราบกันดีว่าขณะนี้กรมสรรพากรมีหน้าที่ต้องรีดเลือดกับปู เพื่อนำเงินมาใช้ให้เพียงพอกับการบริหาร
บ้านเมืองแบบคิดใหม่ทำใหม่ที่ใช้นโยบายโปรยเงินให้บรรดารากหญ้าทั้งหลายอย่างไม่อั้น
นโยบายในปี 2545 นี้ก็คือเก็บภาษีอย่างเสมอภาค แปลว่าไล่เก็บดะตั้งแต่แม่ค้าข้างถนนไปจนถึงบริษัทใน
ตึกใหญ่ๆ ด้วยการจ้างเจ้าหน้าที่เพิ่มอีกกว่าห้าพันชีวิต มาวิเคราะห์กิจการทั้งหลายเหล่านี้ พร้อมทั้งจัดเกรด
ให้ธุรกิจต่างๆเพื่อใช้เป็นแนวทางในการเก็บภาษี
กิจการที่ได้รับการจัดไว้ในประเภทเกรดเอก็จะได้รับการไว้วางใจ ส่วนประเภทเกรด ดี อี เอฟ ก็จะถูกรื้อ
กระจุยเพื่อเก็บภาษีจากข้อบกพร่องต่างๆที่หมกเม็ดไว้
ข้อพิจารณาอันหนึ่งของกิจการที่จะได้ถูกจัดไว้ในประเภทเกรดเอ ก็คือต้องมีการบันทึกบัญชีด้วยระบบ
บัญชีคอมพิวเตอร์
เมื่อเร็วๆ นี้ผู้เขียนมีโอกาสได้สอบถามผู้ใหญ่ท่านหนึ่งในกรมสรรพากรถึงนโยบายของกรมฯ ที่ได้ยินมาว่า
จะไม่เน้นการเก็บภาษีย้อนหลังอีกต่อไปว่ามีความจริงเพียงใด ก็ได้รับการยืนยันว่าจริง เพราะท่านบอกว่า
ขณะนี้กรมฯมีหนี้เสียจากการที่ผู้เสียภาษีไม่สามารถชำระภาษีที่เกิดจากการเก็บภาษีย้อนหลังเป็นจำนวนมาก (กรมฯ ก็มีเอ็นพีแอลเหมือนกัน)จึงเห็นว่าไม่มีประโยชน์ที่จะมีการประเมินฯย้อนหลังแต่เก็บเงินไม่ได้
นโยบายใหม่ก็คือถ้ากิจการใดสามารถรักษาระดับการเสียภาษีไว้ได้สม่ำเสมอก็จะไม่มีการเรียกตรวจ
ย้อนหลังอีกถ้าเราวางระบบบัญชีให้ดีและมีการวางแผนภาษีผนวกเข้าไปด้วยจะไม่ต้องกลัวถูกตรวจ
สอบย้อนหลังอีก
ข้อที่สามกฎระเบียบที่เข้มงวดขึ้น
ข้อนี้เกี่ยวกับกฎระเบียบการทำบัญชีและการตรวจสอบบัญชีที่นับวันมีแต่เข้มข้นยิ่งขึ้นของกระทรวงพาณิชย์
์เมื่อก่อนนี้ท่านสามารถระบุชื่อใครก็ได้ว่าเป็นผู้ทำบัญชีของกิจการของท่านในแบบฟอร์มที่ต้องยื่นกระทรวง
พาณิชย์ตอนสิ้นปี แต่ปัจจุบันกฎหมายกำหนดว่าผู้ทำบัญชีต้องจบปริญญาตรีทางบัญชีเท่านั้นและหากรัฐฯ
ตรวจพบว่าข้อมูลทางบัญชีไม่ถูกต้องผู้ทำบัญชียังต้องมีความรับผิดร่วมกับเจ้าของกิจการ
กฎเกณฑ์นี้ได้สร้างความกังวลให้นักบัญชีที่ได้ชื่อว่าเป็นพวกหัวสี่เหลี่ยม สิ่งที่มองเห็นในอนาคตอันใกล้ก็คือ
เขาจะไม่ยอมให้ท่านแอบอ้างชื่อว่าเป็นผู้ทำบัญชีโดยเด็ดขาด ถ้ารู้สึกว่าข้อมูลทางบัญชีของท่านมีอะไรซ่อน
เร้นอยู่ดังนั้นถ้าระบบบัญชีของท่านไม่โปร่งใสท่านหาคนที่จะยอมให้ใส่ชื่อเป็นผู้ทำบัญชีได้ยากยิ่งขึ้น
อีกประการหนึ่ง กฎหมายได้เข้มงวดในการควบคุมคุณภาพของผู้สอบบัญชี โดยผู้สอบบัญชีประเภทมือปืน
จะมีความเสี่ยงในการติดคุก ทำให้เป็นการทำหมันผู้สอบบัญชีประเภทมือปืนไปในตัว ผู้สอบบัญชีประเภท
มือปืนจะหายากยิ่งขึ้นและต่อไปอาจคิดราคาแพงกว่าผู้สอบบัญชีที่มีคุณภาพด้วยซ้ำ
ซึ่งอาจทำให้ท่านต้องจำใจหันหน้าเข้าหาผู้สอบบัญชีที่มีคุณภาพแต่ท่านก็ต้องทราบว่าผู้ตรวจสอบบัญชีที่มี
คุณภาพเหล่านี้จะระมัดระวังมากเป็นพิเศษในการเซ็นต์งบเขาจะไม่ยอมเซ็นต์งบให้แน่นอนถ้าไม่เชื่อใจใน
ระบบบัญชีของท่าน
คิดว่าสามเหตุผลข้างต้นนี้คงมีน้ำหนักพอที่จะทำให้ท่านเห็นด้วยว่าถึงเวลาแล้วที่จะมาเริ่มจัดระบบบัญชีของ
ท่านให้เป็นสากล โดยเริ่มต้นตั้งแต่วันนี้ส่วนจะเริ่มต้นกันอย่างไรนั้นเราจะคุยกันในตอน
ต่อๆ ไป
ที่มา.......หนังสือพิมพ์ BUSINESS THAI

|